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合同纠纷叠加管理不规范,汉川市西江乡北河工业园——幼儿园开学时竟被强行停水编辑:英超联赛外围下注-首页 发布时间:2020-10-15  浏览次数:1

湖北日报全媒记者 杨康汉川市一幼儿园开学之时,生活用水和消防用水却被人强行关停,导致无法正常教学,校园消防安全受到严重威胁。9月6日,督查组在孝感市督查时,接到幼儿园反映。新建幼儿园,园方被索要240万元配套费和管理费汉川市金蓉幼儿园负责人余建国向督查组反映,2016年湖北省金蓉教育咨询有限公司与汉川市西江乡北河工业园签约,在园区内配套建设一个幼儿园项目。项目选址落户后,负责北河工业园建设开发的湖北欧华置业发展有限公司提出,要按照建筑面积300元/平方米标准收取配套费和管理费,在动工前又加价至400元/平方米,最后核算出包干价240万元,双方签订落户协议。没料到,这240万元成了日后纠纷不断及此次停水事件的导火索。“起初,我以为配套费是用于修建马路等基础设施,为尽快开工,就答应了他们的要求,并支付首付款30万元。”余建国说,后来得知,对于修建马路等园区配套设施,地方政府已通过其他方式给欧华置业提供了补偿。他认为,欧华置业既然没有提供实质性的配套和管理服务,就不应该向企业收取巨额费用,240万元的收费不合理。此后,他和欧华置业就该费用问题多次交涉,展开拉锯战。幼儿园被强行停水,多次协调沟通未果去年6月24日,欧华置业负责人李某兵因涉黑被警方抓捕,但公司仍正常运营。次月,幼儿园建设完工,开始对外招生。欧华置业数名员工找上门来,采取威逼方式,让余建国签订分期还款协议。在李某兵等人涉黑案的办理过程中,专案组曾找余建国了解情况,他们建议暂缓缴纳上述争议费用,等案件盖棺论定后,再根据实际情况缴纳。但欧华置业并不认可这一方案。今年5月7日,欧华置业以改建水管为由,停止向幼儿园供水。在与欧华置业沟通未果后,余建国向西江乡政府及多个相关部门寻求帮助,均被拒绝。“他们都说这是园区内部矛盾,让幼儿园自行与园区协商解决。”余建国说,无奈之下,他只能选择妥协。8月10日,他再次与欧华置业商谈,被要求除缴纳210万元外,还需每月额外缴纳清洁费5000元,否则就不开水阀。对欧华置业的要求,余建国感到很愤怒,他说:“幼儿园项目共投资2800多万元,一砖一瓦都是我们自己建起来的,欧华置业没有提供任何帮助。水价虽然比园区外高,但我们一直按时缴纳,凭什么还要支付天价的配套费和清洁费?”为按时开学,幼儿园从居民家中接水管救急9月1日,消防部门在进行开学前的消防安全检查时表示,若不恢复消防供水,将产生安全隐患,严重威胁120余名孩子和40余名保育人员的生命安全。9月7日,幼儿园正式开学,供水依然没有恢复。无奈之下,园方从附近居民家接入水管救急,但水量无法满足需求。9月11日上午,督查组在幼儿园看到,园区供水主水管已被人为截断。在用水高峰期,从居民家中接入的水管水流呈滴状,厨房洗菜、做饭均使用桶装的纯净水。孩子们吃完饭后,每人能用于洗手的水只有一小杯。根据国务院下发的《城市供水条例》,擅自停止供水或者未履行停水通知义务的供水企业,由城市供水行政主管部门责令改正,可以处以罚款;情节严重的,报经县级以上人民政府批准,可以责令停业整顿。督查组认为,受疫情影响,幼儿园停开半年,遭遇重挫。社会各界应当“搭把手、拉一把”,助其复工复学、渡过难关。两家企业有合同纠纷,可以采取仲裁、诉讼等法律渠道予以解决,而不能以停水相威胁,影响校园正常秩序,置百余名师生于险地。规范园区管理,让企业家放心投资、安心经营督查组调查发现,北河工业园还存在水、电、气价格不合理,保障政策难落地等问题。包括金蓉幼儿园在内的多家企业,至今没有办理不动产证,权属关系混乱,企业信心和预期受到打击。督查组表示,断水事件的发生及北河工业园长时间的发展乱象,根源在于政府在以企业为主导的工业园发展模式中监管的缺位。地方政府将水权、电权、气权等下放给工业园,导致工业园自成一体,成为某种意义上的“独立王国”,从而埋下种种隐患。过去,北河工业园的发展模式曾为地方经济发展起到积极作用,但随着时代的发展,其局限性也越来越显现出来。在加快疫后重振和高质量发展的关键时期,各地政府要以最近开展的全省优化营商环境大督查为契机,严格落实今年3月1日起正式实施的《湖北省开发区条例》,针对当前园区存在的突出问题,加快问题整改;在此基础上,切实强化政府监管职能,理顺园区管理体制,规范园区管理服务,做好园区的社会管理、公共服务和市场监管等工作,提高园区法治化、规范化管理水平,更好发挥园区的功能优势和开放引领作用,推动全省营商环境不断优化,让企业家能放心投资、安心经营、专心创业。

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